Trabajo presentado en la Disciplina Desarrollo de Políticas y Legislación Educativa
Autor - José Lucas Sobrinho
Introdución
La educación en todos los modelos presentados nos
diversos momentos en la sociedad, buscó relacionar las necesidades socias con
la resolución del conflictos surgidos en lo seo de la propia sociedad. Lo
estado por su vez organizó diversas formas de educación mirando lo profesional
y ciudadano integral en una perspectiva del progreso.
Criar políticas públicas en la educación es la forma
de si mejor cuantificar los niveles de desarrollo en la relación enseñanza y aprendizaje.
Aplicar esos modelos del políticas públicas educacionales definen la forma como
se desea direccionar lo modo como la sociedad debe crecer.
Lo Estado debe mirar los jóvenes hoy, si quiere ter buenos hombres en lo futuro y
con eso propósito, debe investir esfuerzos diversos para que alcance eso
objetivo.
Para definir lo concepto de educación, lo Estado mira
cada vez más en lo concepto de libertad y vincula los conceptos en lo concepto
del seguranza. La libertad y la seguranza resultan en la integralidad de la
educación.
Donde más haber educación integral, volteada para lo
hombre, mayor libertad haberla en lo seo de la Nación, una vez que no hay
seguranza se no tiene libertad y no hay libertad se no tiene conocimiento. Así,
la seguranza depende en última análisis, del una educación completa y libre, en
cuyo proceso se ayuden mutuamente educador y educando, hombre y sociedad,
gobernado y gobernante.
Delante de
lo exposto, cuestionase como de debe proporcionar lo maximo de educacion a lo
individos carentes se no tiene una escuela que tenga cualidad?
Una
escuela que puede realizar la harmonia entre los estudiantes que si originan de
diversas procedencias, costumbres y habitos. Lo intercambio de los costumbres
promove también lo enriquecimiento de la cultura.
La
integralidad de lo indivíduo es uno proceso continuado y dinamico, así la
educación debe también ser continuada y presente en la vida de lo ciudadano. Lo
Estado dar condiciones en que los alumnos migren por los diversos niveles del
enseño, proporcionando lo aceso y la permanencia de los jovenes en la interior
de las clases preparandolos para la vida futura como garantia de lo retorno
profesional.
Así, con lo propósito de si buscar la formación de los
individuos esto trabajo trató de presentar un programa de lo gobierno federal
mirado en la formación continuada de los alumnos de las escuelas públicas. Esto
trabajo debe trata sobre lo programa PROUNI que promovió la política
educacional en lo nivel federal y que tiene como objetivo permitir la ascensión
de los alumnos de la escuela pública a la educación superior.
Lo programa es conocido como PROUNI y tiene
proporcionado lo nivel superior a muchos jóvenes estudiantes que habitan en
barrios periféricos que no tienen condiciones del infra estructuras básicas, y
por eso también, las familias que residen están constantemente en situación de
risco y peligro.
La situación del risco pone en peligro también otras
persona en lo entorno de la comunidad en que estay inseridos causando así una
realidad de inseguridad, esto probando que la educación tiene una relación
directa con lo perfil de la sociedad moderna.
Secundo lo que dispone la pagina de lo Ministerio de
Educación y Cultura (MEC), lo Prouni – Programa Universidad para Todos, tiene
como finalidad la concesión de bolsas de estudio integrales y parciales en
cursos del graduación y secuenciáis de formación especificas, en instituciones
privadas de educación superior.
Criado por lo gobierno federal en 2004 y
institucionalizado pela ley nº 11.096, en 13 de enero de 2005, ofrece, en
contrapartida, reducción de algunos tributos aquellas instituciones del enseño
que aceptan a lo programa.
Dirigidos a los estudiantes egresos de lo enseño medio
da rede pública o da rede particular en la condición de bolsistas integrales,
con renda per capta familiar de máximo tres salarios mínimos, lo Prouni poseí
uno sistema de selección informatizado y impersonal, que confiere transparencia
y seguridad a lo proceso. Los candidatos son seleccionados por las notas
obtenidas en lo ENEM – Examen Nacional del Enseño Medio conjugándose, inclusión
a la cualidad y merito de los estudiantes con mejores desempeños académicos.
Lo programa poseí también acciones conjuntas de
incentivo a la permanencia de los estudiantes en las instituciones, como la
Bolsa Permanencia, los convenios de estigios MEC/CAIXA y MEC/FEBRABAN y inda lo
FIES – Fundo de Financiamiento a los Estudiantes de lo Enseño Superior, que
posibilita a los bolsista parcial financiar até 100% de la mensualidad no
cubierta pela bolsa de lo programa. Lo
Prouni ya atendió, desde su creación hasta lo proceso selectivo de lo secundo
semestre del 2011, 919 mil estudiantes, siendo 67% con bolsas integráis.
La Bolsa Permanencia es un beneficio con lo valor
máximo equivalente a lo practicado en la política federal de bolsas de
iniciación científica, destinada exclusivamente a los costeo de las despensas
educacionales de beneficiario de bolsa integral do Programa Universidad para
Todos – Prouni.
La Bolsa Permanencia destinase a los estudiantes con
bolsa integral en utilización do Prouni matriculados en cursos presenciáis con
no mínimo seis semestres de duración y cuya carga horaria media sea igual o
superior seis horas diarias de aula, de acordó con los dados catastrados por
las instituciones del encino junto a lo MEC.
Analisis de lo Programa Prouni
como Política Educativa
La analisis
de lo programa PROUNI nos mostra la
relacion costo benefício claramiente, una vez que percebese que la proposta del
gobierno es permitir lo aceso de los alumnos de la escuela publica en
instituiciones de nivel superior y, como consecuencia, la formacion
profisionale destos alumnos.
Lo libro
El Análisis de Políticas Educativas presenta que lo estudio de las
políticas educativas requiere un marco conceptual y un aparato metodológico que
permita interpretar por qué, cómo y
cuando se genera una nueva política educativa y cómo evaluar sus resultados.
Así, lo programa PROUNI fue elaborado a partir de un
aparato metodológico de adecuación de criterios relacionados a los resultados
obtenidos da propia educación de la escuela pública. Lo que se vía es que los
jóvenes originados de las escuelas da rede pública de enseño no presentaban, a
lo menos, medio nivele de aprendizaje, no tingan acceso en otros niveles de
educación y, generalmente cerraban sus vidas con bajos niveles del educación.
Lo libro presenta alinda que lo marco conceptual del estudio
de las políticas públicas defendido por Jones (1970) define el proceso de
configuración de una política como una secuencia de actividades de la autoridad
pública, desde que identifica un problema hasta que, a través de su actuación,
consigue resultados.
Para se obtener la bolsa los candidatos tiene que
hacer tres fases en la selección:
·
Inscripción y pre selección por lo MEC: lo estudiante escolle la
modalidad del bolsa y hasta siete opciones de instituciones del enseño
superior, cursos, habilitaciones o turnos disponibles, conforme su renda
familiar per capta y su adecuación a los criterios del programa. En seguida, lo
sistema del Prouni (Sisprouni) clasifica lo estudiantes, de acordó con sus
opciones y la notas obtenidas en lo Enem. La nota considerada por lo Prouni es
la media aritmética de las notas de las probas de redacción y conocimientos
generales de lo Enem, o sea, la soma de las dos notas dividida por dos. Son giradas, entonces, listas públicas de los
estudiantes pre seleccionados en cada curso de cada institución.
·
Escolla feíta por las instituciones: los estudiantes podarán ser
encaminados para eventuales procesos selectivos propios, feítos por las
respectivas instituciones. Se aprobados, son inseridos en lo programa mediante
la emisión de lo correspondiente Termo de Concesión de Bolsa. La reprobación de
lo estudiante en cualquiera de las etapas descritas implicara en pre selección
en secunda llamada de lo estudiante siguiente en la lista de clasificación,
observándose, rigorosamente, la orden de las notas obtenidas en lo Enem.
Las instituciones del enseño tienen la
responsabilidad de observar los documentos de los candidatos para que las
informaciones sean prestadas correctamente. Todos los datos informados por los
candidatos en la ficha de la inscripción
deben ser ratificados en la fase de la comprobación de informaciones. Tal
procedimiento visa la transparencia, la justicia y la lisura en la selección
realizada por Prouni, ya que lo objetivo principal de lo programa es conceder
bolsas a los candidatos comprobadamente necesitados.
Durante lo curso lo bolsista de lo Prouni deberá
presentar coeficiente no menor que 75% en las disciplinas cursadas en cada
periodo lectivo, para que no tenga su bolsa cerrada.
Preenchimento de las bolsas
Lo preenchimento de las bolsas pasa por las
siguientes etapas:
·
Pre selección en primera llamada, para los estudiantes clasificados de
inmediato, conforme sus opciones de curso y sus notas en lo Enem;
·
Pre selección en secunda llamada, para los estudiantes pre seleccionados
para las bolsas no preenchidas en función de la reprobación de los candidatos
pre seleccionados en primera llamada;
·
Bolsas remanecientes (aquella no ocupadas durante lo proceso selectivo
regular), ocupadas por las propias instituciones, a partir de los mismo
criterios de las demás bolsas de lo Prouni. Los estudiantes son seleccionados
por la siguiente orden: alumnos de las bolsas iníciales, conforme la
clasificación en lo examen de selección de la institución, y alumnos de otros
periodos lectivos, conforme su desempeño académico en la institución. Tiene prioridad en la
ocupación de las bolsas los estudiantes profesores de la red pública de enseño
regularmente matriculados en cursos de licenciatura, normal superior y
pedagogía.
·
Las bolsas alinda así no ocupadas serán ofertadas nuevamente en lo
próximo proceso selectivo correspondiente do Prouni, junto con las bolsas obligatorias,
determinadas por la legislación de lo programa;
Controle
Todos los procedimientos operacionales do
Prouni son efectuados por medio de un sistema informatizado, lo sistema do
Prouni (Sisprouni). Lo MEC tiene capacidad para identificar en tiempo real la
situación de cada una de las instituciones participantes de lo programa. Todo
eso proceso es electrónico y vía internet, con uno importante instrumento de
control: la certificación digital.
Es notorio que se tiene muchos resultados con lo
programa do PROUNI una vez que actualmente muchos de los jóvenes tienen conseguido
concluir uno curso de graduación en las diversas áreas de los conocimientos y
esto dar un nuevo rumo tanto en su vida cono la vida de su familia.
Y esto proceso se configura una política educativa una
vez que comprende las cinco fases diferentes, conforme lo libro El
Análisis de Políticas Educativas, cuales sejan: La identificación de un problema, La formulación de
soluciones, La toma de decisiones, La ejecución del programa de actuación, La
finalización de la actuación y su evaluación.
La situación llega a uno punto en que lo MEC tomó una
posición no sentido de interviú en la situación buscando integráis con los
otros personajes para poner se llegar a uno denominador, una vez en que lo
problema pasa a preocupar la opinión pública hasta el punto de exigir la
intervención de la autoridad pública. Tornando una prioridad política hacer una
intervención en la situación y resolver las cuestiones.
Logo, es necesario hacer un programa en que todos los envueltos posan
contribuí con sus experiencias y se pone en marcha una serie de conversaciones
con la asociaciones de estudiantes, asociaciones de padres y los representantes
sindicales y profesionales de los docentes, así como representantes de los
movimientos negros.
La formulación de soluciones
Conforme la afirmación parágrafo arriba, es necesario
lo desarrollo de conversaciones con los más diversos segmentos de la sociedad y
así, lo objetivo es adoptar una repuesta frente a la opinión pública y
formular, por tanto, una propuesta política concretada en un programa de
actuaciones a desarrollar.
Siguiendo con la propuesta de lo Programa Prouni lo
gobernó buscó integrarse con la comunidad académica y providenció una serie de
criterios los cuales serán relacionados a bajo:
Para que los alumnos puedan acceso a la universidad es
necesario disputar a una bolsa con otros estudiantes y para esto debe hacer lo
Examen Nacional de lo Encino Medio (Enem) en la edición inmediatamente anterior
a lo proceso selectivo de lo Prouni e obtener la nota mínima en esto examen,
establecida por lo MEC;
Debe también tener renda familiar de tres salarios
mínimos per persona y satisfacer a una de las condiciones abajo:
·
Ter
cursado lo encino medio completo en la escuela pública o en escuela privada con
bolsa integral de la institución;
·
Ter
cursado lo encino medio parcialmente en escuela pública y parcialmente en
escuela privada con bolsa integral de la institución;
·
Ser
persona con deficiencia;
·
Ser
profesor de la rede publica de lo enseño básico, en efectivo ejercicio,
integrando lo cuadro permanente de la institución y estar concurriendo a la
vaga en curso de licenciatura, normal superior o pedagogía. Esto caso la vaga
en curso, la renda familiar por persona no es considerada.
La tomada de decisión
Deberse adoptar una respuesta frente a la opinión
pública y formular, por tanto, una propuesta política concretada en un programa
de actuaciones a desarrollar. Esto punto es importante pues la autoridad
política debe tomar una decisión definitiva, capaz de modificar la situación en
desequilibrio. Deberse convocar a todos los actores con el fin de darles a
conocer su propuesta y de ganar adeptos.
Lo ideal es que la autoridad política tenga una
postura que permita contactar a los todos os grupos que están envueltos y a
partir de la situación divulgar todas las acciones que deberán ser tomadas para
a resolución de lo problema.
En relación a lo Programa Prouni lo gobernó buscó
dialogar con los padres, profesores alumnos y también con representantes de lo
movimiento negro unificado que siempre tuve en frente reivindicando la
implementación de políticas públicas de reparación en pról. de los afro
descendentes.
Lo Prouni y la formación de
los profesores de las escuelas públicas
La bolsa de lo Prouni también es destinada a los
profesores de la rede pública del encino, para los cursos de licenciatura,
normal superior y pedagogía, destinados a la formación de lo magisterio de la
educación básica, independiente de los limites de renda del programa. Esto caso,
los profesores deberán estay en efectivo ejercicio de lo magisterio de
educación básica, integrando lo cuadro personal permanente de institución
pública.
Política de cotas en la oferta de las bolsas
Lo programa Prouni reserva, en proceso selectivo,
bolsas a las personas con deficiencia y a los auto declarados prietos, pardos o
indios. Lo porcentual de bolsas destinadas a los cotitas es igual aquel de
ciudadanos prietos, pardos y indios, por Unidad de la Federación.
Lo programa Prouni por tanto, pasó a ser ejecutado
sobre la base de que todos los actores, lo que se percibe es que alinda mucho
se tiene a mejorar, pues existen pocas vagas de ingreso de los alumnos en las
facultades, uno problema muy serio es la permanencia de los alumnos en la
Facultad, pues tienen muchas necesidades de trabajar para ayudar a los padres
en la manutención de la familia. También es necesario que lo gobierno
implemente una propuesta que favorezca en la obtención de lo primero empleo a
los jóvenes logo a conclusión de los cursos.
Conclusión
Lo programa es uno avanzo en la política educativa en
lo Brasil, surgió de la necesidad de si crear condiciones igualitarias para los
alumnos oriundos de la escuela pública, que, al longo de los años estuvieran la
margen de los espacios académicos en nivel de tercero grado.
Transcribiendo un texto de lo libro Políticas de
Educación de la autora Ana Vitar, pag. 30,
que presenta, “las políticas universales del Estado deben afrontar la
inclusión de las diferencias y otredades – culturales, étnicas, de género –
excluidas de la totalidad del sistema educativo”. Percebes que la política del programa Prouni,
propone reducir las diferencias en lo acceso en la universidad, pero, es
necesario que haya un desarrollo en los presupuestos presentados por lo propio
programa.
Crear solo posibilidad de acceso en la universidad no
es mucho cuando en la realidad, los estudiantes tiene que cambiar su forma de
si ver en lo mundo alrededor, tiene que recuperar su propia auto estima, tiene
que ver la garantía futura de su propia realidad.
Concluir lo curso de grado universitario no es todo,
si, cuando finaliza lo curso lo alumnos recen formado no logra lo empleó
necesario para cambiar su vida y de sus hermanos y padres.
Así, lo Estado tiene que ofertar formas otras de
acceso en la campo de empleó, mediante lo ofrecimiento también de vacancias de
trabajo y solo así lo programa de educación será verdaderamente amplio y
justo.
Bibliografía
Garrido, Garcia. El Futuro de los Sistemas Educativos
Vitar, Ana. Políticas de Educación: Razones de una
Pasión. OEI. Niño y Dávila Editores.
El análisis de políticas educativas
